永平县杉阳镇坚持党建引领，把乡村公益性岗位设置与特殊群体就业增收和人居环境提升相结合，在开发、使用、管理的各个环节多措并举，最大程度促进公益性岗位发挥作用，进一步拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接。
坚持“一个引领”把好方向关
推进资源要素集约化
以“党建引领促就业，公益岗位助振兴”为主题，把乡村公益性岗位作为保障民生的有效抓手，确保特殊群体得到兜底安置，实现家门口就业增收。以“脱贫不忘感党恩，公益岗位显担当”的理念激发内生动力，引领部分群众生产生活方式的改变和推动价值观念的变革，通过“党建+”模式，促特殊群体就业、促人居环境提升、促基层末梢治理、促脱贫巩固与乡村振兴的有效衔接。截至目前，杉阳镇在聘在岗乡村公益性岗位人员人，其中，保洁员人、公路养护员2人、公益林管护员6人、护林员37人、生态护林员6人、巡山护林员13人。
遵循“两个原则”把好开发关
确保岗位设置精准化
科学合理设置乡村公益性岗位，增强群众增收稳定性和长效性。因需设岗，确保有活干。坚持“按需设岗、科学开发、岗需互选、人岗匹配”原则，结合杉阳镇国土面积大，农村人口占比大，爱护环境意识不够，保洁压力大的实际，因地制宜设置公益性岗位，负责全镇公里村组道路、66条河流（沟渠）的保洁清理，以及活动场所管护保洁、集贸市场、公共厕所管护保洁等公共设施德管护、保洁等，防止岗位开发盲目化、随意性、福利化倾向。因岗定人，确保干好活。针对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户“三类人员”，聚焦“无法离乡、无业可扶”等问题，根据岗位需求，尽量在本村或附近地区就近就地合理安置，把最符合条件的人安排到最合适的岗位，确保人岗相适，增强“三类人员”收入的稳定性和长效性，不断巩固拓展脱贫攻坚成果。
锚定“三个目标”把好使用关
促进作用发挥立体化
从经济增收、社会效益、内生动力激发三个维度出发，促进乡村公益性岗位作用发挥最大化、立体化。促特殊群体增收。通过就近就地就便上岗，解决部分“因知识、因技能、因自身能力不足、不能外出务工”等劳动力的就业问题，增加群众收入，稳固脱贫成效；促镇域环境提升。在各块硬件基础设施逐步完善的同时，通过公益性岗位保洁员的常态化保洁、区域化保洁，以点带面，以面促全，大幅度提升镇域人居环境；促内生动力激发。树立多劳多得，不劳不得的价值导向，逐步培养岗位人员自主就业意识，转变“等靠要”懒惰思想，在做好本职工作的同时，培养乐观对待生活的态度，练就增收致富的硬本领。
严守“四大环节”把好运行关
推动人员管理规范化
严格管理机制和流程，切实加强和规范乡村公益性岗位管理。责任到岗。根据地域情况、岗位特点等，明确聘用人员基本岗位职责和所需承担的责任义务、划定管理的区域、需完成的工作内容以及时间要求等，并进行公示，接受群众和社会监督；培训上岗。由社保中心牵头负责，对聘用的乡村公益性岗位人员进行职业道德、法律法规、安全措施、工作形象等方面进行集中岗前培训，各村常态化组织学习公益性岗位管理办法及相关文件精神，并对工作纪律、岗位制度等提出明确要求，确保人员上岗有职责、有技能、有效果。制度管岗。参照《永平县乡村公共服务岗位管理办法（试行）》，镇级制定并下发《杉阳镇乡村公共服务岗位管理办法（试行）》，村级结合实际制定各村管理办法。按照“谁用人、谁管理、谁负责”的原则，由镇人民政府负责队伍管理，明确由镇社保中心进行业务指导，村“两委”负责对安置人员的工作安排、考勤考核等日常管理，确保监管责任落到实处，岗位管理健康运行；动态调岗。以村为单位，定期分析研判公益性岗位人员家庭收入情况、健康情况等，对身体不适、准备外出务工人员等进行分析研判。按照公益性岗位人员提出申请、村级分析研究、镇县审核审定的流程，严格对照选聘条件对岗位人员进行动态调整，提高乡村公益性岗位安置精准度，确保人岗匹配、人岗相宜。
通讯员王倩
编辑：杜香涓