大理如何防返贫致贫永平县咬定八个始终如

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年,大理白族自治州永平县坚持““四个不摘”,咬定“八个始终如一”不放松,全力推进“防思想松懈,防返贫致贫,抓巩固提升”工作。

落实“四不摘”,保持脱贫攻坚态势始终如一

摘帽不摘责任,县处领导挂钩联系乡镇、村保持不变,县扶贫开发工作领导组和县脱贫攻坚指挥中心原有机构、人员、责任体系保持稳定,乡镇党政正职和分管领导保持稳定,县委书记遍访所有贫困村,乡镇党委书记、村党总支部书记遍访所有贫困户。

摘帽不摘政策,出台加强后续扶持巩固脱贫攻坚成果、保障脱贫人口稳定脱贫防范返贫、精准防贫保险、防思想松懈防返贫致贫抓巩固提升等政策文件,持续推动产业、就业、住房、教育、医疗、低保、饮水安全等相关扶持和保障措施落地落实。

驻村工作队宣讲“四不摘”政策

摘帽不摘帮扶,调整充实挂包单位和驻村队员,省、州、县个单位挂包75个村(社区),派出驻村工作队员名,持续稳定挂钩帮扶工作。

摘帽不摘监管,全面开展脱贫人口“回头看”,持续推进脱贫措施“户户清”“村村清”行动,建立完善预警监测、研判解决、动态管理、资金保障、社会保障等5个机制,巩固提升脱贫质量。

全力“补短板”,聚焦问题抓整改始终如一

始终坚持问题导向,深入开展脱贫攻坚补短板专项行动,全面抓实中央巡视反馈、省委巡视反馈、省级专项评估检查反馈、云南省年扶贫成效考核反馈问题及各级督查检查反馈问题的整改工作,做到对标对表、立行立改、全面整改,中央和省委专项巡视、省级专项评估检查、扶贫成效考核等反馈问题已全面整改完成。

严把“标准关”,落实年度脱贫任务始终如一

坚持目标、问题、效益导向,对照贫困村退出7条标准、贫困人口退出5条标准和巩固提升20条要求,聚焦年度目标任务,细化帮扶措施,逐条逐项落地落细落实。年脱贫出列的世兴村、炉塘村已达到脱贫退出7条标准,全县实现了所有贫困村“清零”的目标。

做实“收入账”,增强群众发展能力始终如一

开展刺绣技能培训

投入产业扶贫资金.37万元,深挖培育“五种五养”特色产业,永平县荣获全省“一县一业”示范县。抓实消费扶贫,扶贫产品销售额达万元。突出藤编、黄焖鸡、刺绣、铁艺等特色技能培训,提升贫困群众自我发展能力,年内培训农村劳动力人次,其中建档立卡贫困劳动力人次。采取深化沪滇劳务协作、开发公益劳务岗位、企业帮扶就业等方式,大力推动群众转移就业,年内共转移就业农村劳动力人次,其中建档立卡贫困户劳动力人次。

筑牢“保障线”,巩固提升脱贫质量始终如一

投入资金万元,启动实施31件小型集中式供水工程,重点解决户农户季节性缺水和户农户水源清洁问题,做到饮水有保障。

全面完成投资2.5亿元的户农村住房“排危提质”工程项目验收、安全等级认证、资金兑补等工作,持续推进18个易地扶贫搬迁安置点基础设施和公共服务配套,做到住房有保障。

精准落实健康扶贫政策,贫困人口实现了基本医保、大病保险、医疗救助、“四类”慢病患者签约服务四个%全覆盖,做到医疗有保障;精准落实教育资助政策,绝不让一个学生因贫失学,绝不让一户脱贫户因学返贫,做到教育有保障;全面开展建档立卡贫困户和民政低保户“两户合一”,帮扶“最穷农户”,做到兜底有保障。

加固“保险锁”,着力防范返贫致贫始终如一

针对14种致贫原因中因病、因学、因灾等返贫风险较高的问题,与中国太平洋财产保险公司合作,在全省率先推行“防贫险”,采取定量不定户方式,以收入不高不稳的脱贫户和边缘户为重点对象,以每户元的标准购买户返贫保险,因病、因灾、因学导致返贫的贫困户、边缘户,分别可获得最高保险金5万元、3万元、1万元。

目前,共调查认定符合理赔条件对象64户,发放防贫保险金50.47万元。

构建“共同体”,扎实推进沪滇协作始终如一

把“中央要求、永平所需、上海所能”结合起来,加强沪滇协作沟通交流,年内双方高层互访8次,协调落实项目建设、人才交流、健康扶贫、教育扶贫、产业合作、劳务协作、携手奔小康等对口帮扶事项。

年共争取东西部对口帮扶资金.53万元,其中:沪滇扶贫项目资金3万元,携手奔小康项目资金万元,劳务协作项目资金78.53万元,共实施项目9个,目前已完工7个,正在建设2个。

优化“基础网”,改善乡村发展条件始终如一

新田村光伏电站

高度重视项目库建管用工作,共规划13类58项个项目,计划总投资19.44亿元。实施项目个,完成总投资万元的农村扶贫公路建设项目、总投资万元的农村饮水保障项目、总投资0万元的民族团结示范等一批脱贫攻坚项目,启动总投资5万元的第二批光伏扶贫发电项目。

组建县实施乡村振兴战略指挥中心,制定了一个实施意见、一个战略规划、十大行动计划和系列措施的“+N”政策体系,产业培植发展、人居环境改善、农村改革发展、乡村综合治理取得阶段性进展,总投资2.46亿元的农村人居环境治理PPP项目有序推进,大坪坦村、龙门村2个州级乡村振兴示范项目加快建设,全县乡村振兴迈出实质性步伐。(杨福军)




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