党建永平县ldquo四个超常r

永平县始终把发展壮大村级集体经济作为抓党建、抓基层、抓发展的重要途径，以项目带动破解“农业基础薄弱、发展模式单一、集体经济小散弱”等瓶颈问题，采取“四个超常”举措全面发力、多点开花，实现集体经济从无到有、从有到优，以村级集体经济提质增效有效激活乡村振兴“一池活水”。

“拼”字当头，以超常之策谋项目

始终坚持没有条件创造条件，积极探索“带动型”“开发型”“经营型”“旅游型”“合作型”等集体经济发展路径和模式，在谋划上实现由单一向多元转变。围绕永平“一地一城”发展定位，依托资源优势和产业发展基础，建立以重点项目发展壮大村级集体经济工作机制，按照“重点项目在哪里、集体经济就跟到哪里”的发展思路，着力在茶叶、核桃种植，生猪、肉牛养殖等产业上求突破。把发展集体经济有效嵌入、深度融合到茶产业全链条各环节，实现一片“金叶子”让老百姓“一业致富”。将杉阳镇普棚、岩洞等5个村集体经济发展融入永平东方希望百万头生猪养殖项目，通过“代管代养”方式可实现每村每年增收8万元。去年以来，通过产业带动群众增收多余万元，平均每村可达25万元。

“民”字立本，以超常之举定项目

坚持因地制宜、民生为本，把“看得见、效益好、可持续、合民意”作为重要标准。以“书记院坝（楼宇）协商会”、村民代表大会等为抓手，在群众中寻项目、在呼声中挖项目，去年以来共寻到民意项目39个。同步建立项目组加强前期调研，采取“一项目一评审”方式，对项目进行研究论证，通过立足实际论项目确保村集体经济项目规范、科学、合理。以政策为导向，依托复旦大学、省人社厅挂钩永平和云永昌高速、大瑞铁路等重大项目在永平实施的机遇，紧密结合开展干部规划家乡等行动，积极争取各方支持。近年来，累计争取专项资金万元、整合资金.71万元、自筹资金万元实施集体经济项目24个。

“实”字为要，以超常之力干项目

坚持用“一线工作法、项目工作法、典型引路法”抓发展。突出在一线选人育人用人，鼓励引导基层一线力量深入群众、下沉一线。以换届为契机，回引退伍军人杨肖田到胜泉村任村党总支书记，带领村民发展“一朵菌、一箱蜂、一粒米”特色产业，实现集体经济增收12万元。按照定目标、定时间、定任务、定人员、定措施“五定”工作法将台账式管理、项目化推进的思路贯穿集体经济项目管理全过程，对19个项目实行“挂图作战”抓进度，“倒排工期”抓推进，“销号管理”抓落实。按照典型引路提效的思路，组织余人参加现场会、观摩会、推进会11场次，现场推广先进经验、学习先进做法。同时建立村级集体经济创收奖励制度，让实干者有动力，干成者得实惠。

“严”字托底，以超常之法管项目

坚持建设与管理并重，服务与监督并行。制定农村集体经济组织“三资”管理暂行办法、集体经济项目管理办法，推动制度覆盖到集体经济“三资”管理、项目管理、效益分配、责任追究等各环节，明确底线、树牢红线。结合“智慧党建”，围绕“精密智管”“提质增效”“强化监管”三个重点，用好用实农村集体“三资”公开平台和云岭先锋综合服务平台，实现村级集体经济管理更加精准、服务更加高效。推进村级事务“阳光工程”行动，把村级集体经济管理纳入“小微权力清单”，实现集体经济民主监督“事前、事中、事后”一体化和“内部、外部”系统化。（永平县委组织部）